(三)足额筹集资金。各地粮食部门和中央企业要按照有关要求，积极拓宽筹融资渠道，努力争取多方支持，及时足额落实项目资金，防止“项目等资金”现象发生。在项目安排、资金分配等方面要一视同仁，充分调动各类主体的积极性，带动社会资本尤其是民间资本发挥积极作用。地方和企业筹集资金要有效降低融资成本，防范金融和债务风险。要坚决防止拖欠“农民工”工资问题发生。

(四)推进绩效评价。各地粮食部门和中央企业要根据财政部等有关规定和要求，按照申报方案或承诺以及财政部门下达的绩效目标，认真开展粮食行业各类财政性资金绩效评价工作。配合财政、发展改革等部门，科学、合理设定绩效目标、设计评价指标、制定评价标准、确定评价方法，扎实开展绩效评价。要充分运用好绩效评价结果，将评价结果与资金安排等挂钩，作为后续安排资金、项目的重要依据。对绩效评价反映出的问题，要及时跟踪解决、限期整改。

四、加快完善配套措施，为申请使用和有效监管资金提供有力保障

(一)加大会商协调力度。粮食行业各类项目从谋划筹备、项目储备、项目申报、计划分解到筹集资金、推动实施、监督管理、竣工验收、绩效评价等各个环节，离不开各级政府和财政、发展改革、国土、环保、税收等部门以及农发行等金融机构的支持，各地粮食部门和中央企业要主动加强与当地政府及有关部门、单位的沟通协调，努力争取更多政策、资金支持，及时帮助企业协调解决有关问题，促进项目顺利实施。

(二)强化廉政风险防控。各地粮食部门和中央企业要主动向同级党委、纪检监察等部门汇报相关工作，强化廉政风险防控，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚持厉行节约反对浪费，合理、节约使用资金。要严格遵守财经纪律，切实提高风险防范意识和防控能力，坚决防止“项目建起来、干部倒下去”。对于违法违规违纪行为，要按规定严肃追究相关单位和责任人员责任。

(三)加强监督管理考核。各地粮食部门和中央企业要加强组织领导，与同级财政、发展改革、审计等部门密切配合，加强监督检查，及时发现问题并督促整改落实。要严格落实项目调度制度，及时掌握和报送进展情况，督促项目单位严格按照标准组织项目实施，加快实施进度，确保工程质量，按时完成任务，认真开展考核。要科学把握各地差异和特点，积极稳妥推进项目实施，切实让企业和农民满意，不搞层层加码，杜绝“形象工程”，不给基层、企业和农民增加额外负担，确保把有限的资金用到实处，真正做到抓重点、补短板、强弱项，努力开创粮食流通改革发展的新局面。

国家粮食和物资储备局

2018年4月9日

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