二、工作重点
(一)大力实施农产品加工业提升行动
1.推动政策落地。继续推进《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》贯彻落实,督促各地在财政、税收、金融、保险、投资贸易、用地用电、交通运输等方面出台细化实化的政策措施。联合相关部委出台关于促进农产品精深加工发展的意见,发布针对性强、含金量高的政策措施。配合财政部门修订发布享受企业所得税政策的农产品初加工范围目录,把政策落细。召开全国农产品加工业提升行动部署视频会议,统一思想,凝聚共识,明确目标,狠抓落实。
2.优化产业布局。加强规划和政策引导,推动农产品加工产能向主产区、“三区三园”聚集发展,支持主产区农产品就地就近加工转化增值。深入实施《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划》,建设一批农产品精深加工示范基地,创建100个产值超50亿元的农产品加工示范园区,10个产值超100亿元的国际农产品加工园区。支持新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施,推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展。鼓励企业兼并重组,淘汰落后产能,推动绿色发展。
3.提升科技创新能力。加强农产品加工业科技创新体系建设,对国家农产品加工技术研发体系实施动态管理。推进农产品加工技术集成科研基地建设,加强工作指导和监督管理,推动技术集成中试基地开放共享。组织开展共性关键技术装备研发,支持营养功能成分提取技术研究与加工装备研制,支持产业联盟建设。加快科技成果转化推广,组织全国性、综合性科企活动,指导举办区域性、专业性对接活动,打造线上、线下相结合的对接平台。
4.加大人才培养力度。组织开展百万人才培训行动,带动和引导地方广泛组织开展行业各类人才培训工作。建立完善行业人才培训师资库,挖掘和认定一批基础设施完善、功能齐全的培训基地,推进全行业共享优质培训资源。推动建立现代农业产业技术体系农产品加工协同创新机制,培育一批农产品加工业科技人才。弘扬“工匠精神”,组织遴选一批农产品加工行业技能大师。实施农村双创百县千乡万名带头人培育行动,不断壮大企业家队伍,弘扬企业家精神,发挥企业家作用,做好全国农业农村优秀企业家典型的宣传推介工作,切实促进乡村产业兴旺。
5.提升质量品牌。对接“农业质量年”,抓产业质量,树行业品牌,推进质量兴农、品牌强农。组织开展全国农产品加工业品牌创建宣传周活动。加强行业标准制修订和宣贯、国际标准跟踪和官方评议,推进行业标准化发展。宣传推介一批农产品加工业发展典型和副产物综合利用典型,促进加工副产物资源化利用,引导建立低碳、低耗、循环、高效的绿色加工体系,建立绿色加工先行区。组织开展主食加工对接交流,推介一批中央厨房发展新模式,引导主食加工企业开发多元化产品,打造放心主食品牌。
