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2018甘肃平凉四支考试内容-公基:土地承包经营权可担保抵押的重要意义

中公三支一扶考试网 2018-10-11

(二)政策有利于农村土地流转和高效利用,助推农业现代化进程近年来全国开展的土地确权行动以及今年中央文件明确土地承包经营权可抵押担保,直指以往农村土地流转诸多问题的核心难点――明晰权属、规范交易和市场定价。核心根源问题解决后,金融机构和专业中介机构参与农村土地流转和开展农业金融业务过程可以避免抵押物权模糊的风险,有利于吸引更多专业机构进入农村经济领域,推动农村金融走向专业化,繁荣农村不动产交易和金融担保市场。更重要的是,随着农村土地承包经营权可抵押担保,在众多金融机构和专业机构的参与协助下,农村土地承包经营权的估价将实现与市场真正接轨,能较充分地反映出未来收益折现估值,从而大幅降低农村居民收益受损风险。农户可更放心地通过土地承包经营权入股到各类种植、养殖、畜牧、农产品加工等产业化集团,或直接转让给其他大农户和产业集团。这样一来,分散的土地将逐步集中到有更强的农业经营意愿和经验的农户手中,不仅利于农村土地得到更充分有效利用,也有利于大农业庄园实行专业化经营和产业化运作。而脱地的农民,离乡的可以同时享受土地承包经营权转租、入股或转让的财产收益和外出打工收益,加快财富积累和生活水平提升;守土的可以在保留土地经营权各项收益的同时参与到农村经济各类产业化组织中,在农产品加工、物流、商贸流通、社区服务等领域找到新的位置,利于农村经济活动分工专业化水平提升。因此从长期来看,土地承包经营权的财产权属清晰化和资本化将成为我国以小农经营为主的农村经济结构向专业化大农业经营转变的关键助推因素,最终将促进农业现代化的实现和农民生活水平的大幅提升。

在各种利农、惠农政策的扶持之下,实现乡村振兴战略也必将是不久的未来我们所喜闻乐见的图画。

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