适应变化对接市场

新《标准》在与原《标准》衔接、保障粮食安全的基础上,更突出体现了农业发展新阶段审定工作的特点。

一是与农业供给侧结构性改革相适应。国产粮入库进口粮入市的主要原因是我们缺少优质品种,加工的农产品质量不高,市场竞争力不强。《标准》突出了对优质品种的审定,推进了优质品种审定。2017年国家审定品种中,水稻优质稻占比60.9%,优质稻率比过去三年提高了20个百分点,其中有8个品种达到1级优质稻标准,过去3年审定品种中只有2个品种达到1级优质稻标准;大豆有2个高蛋白品种通过审定,过去3年只审定了1个高蛋白品种。这将从源头上为提升我国农产品市场竞争力提供保障。

二是与绿色农业发展相适应。随着产量提高,农作物病虫害呈频发重发趋势,品种抗病虫是农业绿色发展最经济最有效的措施。新《标准》突出了对绿色品种的审定,2017年国家审定品种中,黄淮麦区有3个对赤霉病有抗性的小麦品种通过审定,而过去三年只有1个有抗性的品种;水稻有31个品种对稻瘟病抗性达到中抗以上,占水稻审定品种的17.4%,其中有6个品种达到中抗以上,过去三年只有3个品种达到中抗以上,仅占三年水稻审定品种的6.7%。

三是与市场需求相适宜。任何标准都会在一定时期内相对稳定,也就会出现不适应市场变化的问题。这次修改的《标准》对品种实行了分类管理,市场特殊需求的品种作为专门一种类型制定了特殊的审定标准,即允许申请者根据市场需求自主制定相应的品种审定标准,也就是说只要市场有需求的品种都有审定的渠道,实现了《标准》与市场多元化和消费多样化要求完全对接。

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