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做农业离不开土地，地的选择很重要，我们在做所有产业型、观光型园区时，所有的规划要素最终是要落到“地”上的，如何选择一块符合要求的土地，是一个很关键的要素。

在做休闲观光园区、田园综合体、乡村旅游、特色小镇等农村新业态的时候一定要注意，我们国家不是每一块地都可以做建设的!那么哪些可以?哪些不可以?依据是什么呢?本篇给大家介绍一些国家土地的一些管理知识，想在农村搞建设，你必须懂这些。

01 土地管理基本概念介绍

土地利用总体规划

是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对后一段时期内(通常为15年)土地的开发、利用、治理、保护，在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。

同时，国家还有一个土地用途的管制制度，大家都清楚基本农田。基本农田是我国土地属性的一种，18亿亩。那么，在基本农田上可以进行休闲观光建设吗?答案是不允许的。

土地利用专项规划

是单项用地的利用规划或为解决土地开发、利用、整治、保护中某一单项问题而进行规划，如土地开发规划、土地整理规划、基本农田保护规划等。专项规划是土地利用总体规划的补充和细化，是同级土地利用规划的组成部分。

土地用途管理制度

是指国家为了保证土地资源的合理利用，促进经济社会和环境的协调发展，通过编制土地利用总体规划规定土地用途，明确土地使用条件，土地所有者和使用者必须严格按照规划确定的用途和条件使用土地制度。

土地利用区

是指各级土地利用总体规划中，依据土地的适宜性和利用现状，依据当地社会经济可持续发展的要求和上级土地利用总体规划下达的规划指标和布局要求划分出的土地主要规划用途相对一致的区域。通常包括农业用地区、建设用地区、自然保护区、风景名胜区、特种用地区、暂不利用区等。划分土地利用区是土地利用总体规划的主要内容，是实行土地用途管制的依据。