习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调“为政之道,民生为本”。从贵州减贫170万人到甘肃减贫140万人;从广西减贫96万人到宁夏减贫10万人。我国贫困“主战场”交出了令人瞩目的反贫困“成绩单”。但是,当前仍然存在“脱贫又返贫”、部分群众享受不到扶贫成果。因此,打好新时期的扶贫攻坚战更需要向“精准”发力,构建大扶贫格局。
“天下大事必作于细”,细节决定成败,对于脱贫就当下阶段的“细”在于“精准到户”,关注每一户的贫困情况。然而,扶贫中干部的“差不多”思想仍然存在,贫困居民底数不清、贫困对象由干部推算估计得出。凡此种种,都无法实现真正的脱贫,也会存在脱贫又返贫的情况层出不穷。因此,发动群众参与,可以开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,通过群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等举措,透明公开,把识别权交给基层群众,让群众按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开。
习近平总书记强调“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,正是脱贫的保障。以河北省涞水县为例,那里拥有世界地质公园、森林公园等丰富旅游资源。该县利用优势发展旅游业,但景区周边仍未脱贫,并没有分享到旅游发展成果。为了实现全面脱贫,该县将贫困对象分成没有劳动能力和有劳动力两类进行针对性帮扶,从而促进了就近就业,实现了全县增收。因此,贫困群众识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情和致贫原因,制定具体帮扶方案,分类确定帮扶措施,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
荣获“电商扶贫示范市”称号的甘肃陇南市,通过电商实现脱贫后,对于资金、人员进行了精准的管理,解决了农产品的销路问题,也提升了减贫的成效。因此,科学制定帮扶计划,严格管理扶贫资金,确保扶贫对象得到有效扶持。要因地制宜,制定切实可行的扶贫规划;要建立起贫困群众的信息网络系统,对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方;要严格管理扶贫资金,保证财政专项扶贫资金在阳光下进行。
“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。一定要将人民的根本利益放到最重要的位置。在“十三五”时期新的目标中,到 2020 年实现农村贫困人口脱贫,成为全面建成小康社会的一个基本标志。只要扶到点上、扶到根上、扶到家庭,脱贫目标一定能如期实现。
