1.【答案】D。解析：文段强调的是“但问题是”后的内容，即如何分配巨额经济成本是全球变暖问题谈判最核心的问题，即最终的核心问题还是利益。只有D项符合此意，当选。B、C两项是文段部分内容，不是重点。文段并未具体讨论如何分配减排份额，排除A项。本题答案为D。

2.【答案】B。解析：文段首句先提出一个论断，发展中国家由于贫穷无力建立社会保障制度，接着指出这一论断成为众多发展中国家在普及社会医疗保险方面无所作为的理由。接下来以“然而”一转，指出事实证明，最穷的国家也可以创造出丰富多样的社会保障形式。因此文段想要说的是贫穷不是发展中国家对社会保障无所作为的理由。B项与此表述一致，当选。