1.【答案】B。解析：行政机关是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的，代表国家依法行使行政权，组织和管理国家行政事务的国家机关，是国家权力机关的执行机关，也是国家机构的重要组成部分。B项市教育局是市政府的职能部门，属于行政机关。故本题答案为B。

2.【答案】B。解析：《行政诉讼法》第6条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”故本题答案为B。

3.【答案】B。解析：“多种形式”“不收取费用”体现的是以人为本，便利行政相对人，反映了行政许可的便民原则。故本题选B。

4.【答案】D。解析：乡政府是一级政府，具有行政主体资格，A不选。公安派出所对于警告和500元以下罚款具有处罚权，作出此决定时具有行政主体资格，B不选。街道办事处是区政府的派出机关，具有行政主体资格，C不选。国务院办公厅是国务院的办事机构，不具有行政主体资格，D应选。故本题答案选D。

5.【答案】A。解析：抽象行政行为是指特定的行政机关在行使职权的过程中，制定和发布普遍行为准则的行为；抽象行政行为是能对未来发生约束力，可以反复使用，可以起到约束具体行政行为的作用的行为。包括：制定法规、规章，发布命令、决定、编制城市规划等。根据定义可知，行政立法为抽象行政行为，故本题答案选A。