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2020江西三支一扶考试试题及考点(15)

中公三支一扶考试网 2020-05-09

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★土地承包经营权

①概念。

农村土地承包经营权,是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定处分的权利。其内容包括经营自主权、收益权、收益的处分权、流转权、优先承包权、继承权。

②土地承包经营权的流转。

通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。

土地承包经营权流转的原则:

◆平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;

◆不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;

◆流转的期限不得超过承包期的剩余期限;

◆受让方须有农业经营能力;

◆同等条件下本集体经济组织成员享有优先权。

土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有。承包期内,发包方不得收回、调整承包地;妇女结婚,在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地。承包人应得的承包收益,依照《继承法》的规定继承。发包方不得在承包期内单方解除承包合同,不得将承包地收回抵顶欠债。

★村民委员会、村民会议和村民代表会议

(1)村民委员会。

①村民委员会概况。村民委员会是村的行政执行机关,执行村民大会及其常设机关依法决定的事项。村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成,每届任期三年。

根据《村民委员会组织法》规定,村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当保证公布内容的真实性,并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的,村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映,有关政府机关应当负责调查核实,责令公布;经查证确有违法行为的,有关人员应当依法承担责任。

此外,村民委员会应当协助有关部门,对被依法剥夺政治权利的村民进行教育、帮助和监督。

②村民委员会的产生。村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生,每届均任期三年,届满应当及时举行换届选举。以上人员均可连选连任。选举应选人员,有选举权的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的相对多数选票,即可当选。选举实行无记名投票、公开计票的方法,选举结果应当当场公布。

(2)村民会议和村民代表会议。

①村民会议。村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。

召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。

②村民代表会议。人数较多或者居住分散的村,可以设立村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上,妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上。

村民代表由村民按每五户至十五户推选一人,或者由各村民小组推选若干人。村民代表的任期与村民委员会的任期相同。村民代表可以连选连任。村民代表应当向其推选户或者村民小组负责,接受村民监督。

村民代表会议由村民委员会召集。村民代表会议每季度召开一次。有五分之一以上的村民代表提议,应当召集村民代表会议。村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开,所作决定应当经到会人员的过半数同意。


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