1【答案】C。解析：科层制的主要特征是：①内部分工，且每一成员的权力和责任都有明确规定。②职位分等，下级接受上级指挥。③组织成员都具备各专业技术资格而被选中。④管理人员是专职的公职人员，而不是该企业的所有者。⑤组织内部有严格的规定、纪律、并毫无例外地普遍适用。⑥组织内部排除私人感情，成员间关系只是工作关系。故本题答案为C。

2【答案】D。解析：公共产品的基本特征有：一是非竞争性。一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费，一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益，受益对象之间不存在利益冲突。二是非排他性。是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在消费过程之外，不让他们享受这一产品的利益是不可能的。故本题答案选D。

3【答案】D。解析：战略性计划：指用于整体组织的，为组织较长时间设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划，具有整体性。战术性计划是规定总体目标如何实现的细节的目标。所以不管事战略计划或者战术计划，都有可能是长期的。故本题答案选D。

4【答案】A。解析：SWOT分析方法是一种根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在的企业战略分析方法。其中战略内部因素S代表优势，W代表弱势;外部因素O代表机会，T代表威胁。由此可知，创新能力不属于SWOT分析元素。故本题答案选A。

5【答案】C。解析：公共政策系统与其环境超系统之间是相互制约、相互影响的关系。一方面，环境超系统是政策系统形成和运行的条件和背景;另一方面，公共政策系统的运行又会改变环境超系统的状态。环境超系统对公共政策系统的影响是通过环境中的不同因素和方面对相应的政策制约和作用体现出来的。其中，社会—文化环境因素不仅决定着公共政策运行的智力条件，而且影响公共政策运行的伦理、心理条件。故本题答案选C。

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