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2018三支一扶考试内容-公基:行政法中听证程序的考点梳理

中公三支一扶考试网 2018-02-28

4.申辩、质证。举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证;

5.听证笔录的案卷排他原则。听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。

三、行政处罚的听证和行政许可的听证相似处

1.听证通知一致。都是需要提前7天通知申请人、利害关系人、举行听证的时间、地点。

2.回避、质证内容一致。举行听证时,审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由,申请人、利害关系人可以提出证据,并进行申辩和质证。

四、行政处罚的听证和行政许可的听证不同处

1.听证启动程序不一致。行政许可的启动方式为两种,一种是行政机关依职权主动听证。而另一种则是依当事人申请的被动听证。

2.听证的方式不一致。行政许可规定听证应当公开举行,也就是一律公开,而行政处罚的听证则是规定听证公开举行,涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。也就是范围有所限制。

3.听证笔录效力不一致。行政许可的听证适用听证笔录的案卷排他原则。听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。也就是说行政机关是否做出行政许可只参照笔录。而行政处罚规定,听证应当制作笔录,笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章,听证笔录不作为行政处罚决定的唯一依据。

【例题】

(多选)行政许可与行政处罚听证程序不一致的地方体现在以下哪些方面:

A.听证启动程序 B.听证笔录

C.申辩 D.质证

【参考答案】AB。解析:法律规定,行政许可的启动方式为两种,一种是行政机关依职权主动听证。而另一种则是依当事人申请的被动听证。听证笔录效力不一致。行政许可的听证适用听证笔录的案卷排他原则。听证应当制作笔录,听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录,作出行政许可决定。也就是说行政机关是否做出行政许可只参照笔录。而行政处罚规定,听证应当制作笔录,笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章,听证笔录不作为行政处罚决定的唯一依据。故AB说法正确,CD不是行政许可和行政处罚听证程序的不同之处。故本题答案为AB。

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