1.招聘县乡事业单位管理人员和初级专业技术人员，年龄可放宽到35周岁以下;招聘中级专业技术人员，年龄可放宽到40周岁以下;招聘高级专业技术人员，年龄可放宽到45周岁以下。

2.招聘乡镇事业单位工作人员，可适当放宽学历，但不突破行业职业准入对学历的要求。

3.招聘乡镇事业单位管理人员，可适当放宽专业限制;招聘县乡事业单位专业技术人员，对专业可放宽到相关同类专业。

4.可拿出一定数量岗位面向本县、本市或者周边县市户籍人员(或者生源)招聘。

(二)改进招聘方法

1.对国家确定的集中连片特殊困难地区的县、山区县及艰苦边远县区事业单位招聘研究生或中级(含)以上专业技术职称人员，以及行业、岗位、脱贫攻坚等急需紧缺特殊专业人才，经市级事业单位人事综合管理部门核准后，可根据实际情况，采取面试、组织考察等方式公开招聘。

2.采取统一考试方式招聘的，对紧缺专业和国家确定的集中连片特殊困难地区的县、山区县及艰苦边远县区，经市级事业单位人事综合管理部门核准，可根据专业人才紧缺程度，适当降低开考比例或不设开考比例、划定最低分数线。

(三)明确服务年限

1.新招聘的事业单位工作人员在基层最低服务年限为5年，其中特岗教师服务期满，按有关规定纳入基层事业单位编制内管理后，最低服务年限为3年;县及县以下医学本科生最低服务年限为5年(不含住院医师规范化培训时间);农村订单定向医学生最低服务年限为6年;免费师范生和学前教育师范生最低服务年限为10年。

2.建立全省事业单位公开招聘人员信息数据库，市级以上事业单位人事综合管理部门信息共享。事业单位工作人员不得在最低服务年限内，以工作需要等名义借调、调动到其他单位工作或参加其他单位招聘(考)。

对于招聘后无正当理由放弃报到的考生和不履行最低工作服务年限的人员，将记入诚信档案，按有关规定处理。

(四)激励保障措施

1.根据各县(市、区)招聘人员的数量、质量、发挥作用等情况，按有关规定，可给予县(市、区)一定的经费补助。对招聘到乡镇事业单位、执行事业单位工资待遇并签订聘用合同、明确最低服务年限的人员，可按年度发放一定补助。具体办法另行制定。

2.适当提高基层事业单位中、高级专业技术岗位设置比例。招聘高层次专业技术人员，可采用特设岗位的办法,不受岗位结构比例限制。

3.落实乡镇工作补贴、艰苦边远地区津贴、带薪年休假等政策规定,改善工作、生活条件，加强人文关怀。拓宽基层事业单位工作人员职业发展空间，强化在职教育培训。大力表彰甘于奉献、实绩突出的事业单位工作人员，鼓励他们扎根基层、服务群众。

(五)聘用通知书管理

为杜绝违规进人，省级事业单位人事综合管理部门统一印制全省事业单位招聘工作人员聘用通知书。通知书由市级以上事业单位人事综合管理部门按年度、号段统一管理、统一发放。今后，聘用通知书作为事业单位工作人员聘用、待遇兑现和流动时证明人事关系的依据。

省市部门所属在国家确定的集中连片特殊困难地区的县、山区县及艰苦边远县区的事业单位招聘条件和方法，可按上述规定执行。

四、有关要求

(一)高度重视。各级事业单位人事综合管理部门要高度重视招聘工作，坚持德才兼备的选人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，结合当地经济社会发展需要和人才队伍建设，落实对基层服务人员的政策待遇，做到用事业留人、环境留人、待遇留人。

(二)精心组织。各级事业单位人事综合管理部门要周密部署、精心组织，确保招聘工作公平公正。要严格资格审查，规范招聘程序，确保考试安全。要对拟聘用人员的年龄、学历、所学专业等情况进行公示，接受社会监督。

(三)强化服务。市县事业单位人事综合管理部门要加强与相关部门的沟通协调，提升服务质量。市级事业单位人事综合管理部门对定向招聘、直接聘用人员，应在10个工作日内办结相关手续。

(四)严肃纪律。事业单位招聘工作要严格执行各项政策规定和有关纪律要求，采取有效措施，杜绝因人画像、暗箱操作或随意变更招聘条件和程序等问题。对以权谋私、违规招聘等违纪违规行为，坚决查处，严厉问责。

五、本通知由省委组织部、省人力资源社会保障厅负责解释，自印发之日起施行。原规定与本通知不一致的以此为准。

中共陕西省委组织部 陕西省人力资源和社会保障厅

2017年2月20日

原文标题：中 共 陕 西 省 委 组 织 部陕西省人力资源和社会保障厅关于加强和改进基层事业单位招聘工作的通知