三是强化保障激励，营造扎根基层的成才环境。提高待遇标准，实施基层服务人员提前转正定级制度，工资高定1-2级，给予社保补贴，严格落实县以下机关公务员职务职级并行制度和乡镇工作补贴等制度，解决高校毕业生到基层工作的后顾之忧。通过岗前培训、后续培养等方式，为基层服务人员能力提升创造条件。强化干部选拔的基层经历导向，事业单位专业技术岗位设置和职称评定向基层一线倾斜。对于在基层服务的高校毕业生，符合条件的，允许在本县境内同级同类单位之间流动，并在行政事业单位招考上给予政策倾斜。持续开展学历教育项目资助，鼓励乡镇事业单位35岁以下、不具备国民教育本科学历的工作人员，通过成人教育方式提高学历层次，每年资助2000名，全额报销学费;对农村基层人才振兴计划服务人员和定向医学招聘人员给予物质奖励，其中从医类奖励3万元，从教、从农类1万元，鼓励人才扎根基层、服务基层。

会议强调，要加强领导，健全工作机制，狠抓落实，发挥政策实效，明确责任，加强监督检查，注重宣传，营造良好环境，扎实做好《意见》的贯彻实施工作。

中央国家机关有关部门同志在主会场参加会议，各地组织、教育、人力资源社会保障、共青团部门同志在分会场参加会议。除陕西外，山东、安徽也在会上作了发言。

原文标题：冯力军厅长在人社部引导和鼓励高校毕业生到基层工作电视电话会上作交流发言