3.健全土地流转规范管理服务制度。指导各地加强土地经营权流转交易市场建设，健全市场运行规范，拓展市场服务功能，为流转双方提供价格信息、政策咨询、价值评估、抵押融资等服务。加强土地流转价格监测和指导，研究提出土地经营权权益评估标准。加强流转合同管理，研究制定示范合同文本，探索建立土地流转合同网签管理制度。鼓励地方探索土地流转履约保证保险，研究完善工商资本租赁农地监管和风险防范机制。

4.扎实做好农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。继续开展仲裁分级培训，探索建立仲裁员职业技能评价制度。开展综治考评，督促各地做好纠纷调解仲裁工作。加强法律法规政策和典型经验宣传，提高广大农民群众的法律意识。坚持问题导向，加强农村土地承包经营纠纷状况分析和仲裁工作重点问题研究。继续落实《农业部关于加强基层农村土地承包经营纠纷调解体系建设的意见》，指导各地建立健全基层调解体系。

二、加快构建现代农业经营体系，发展多种形式适度规模经营

5.完善农业适度规模经营政策体系。研究完善适度规模经营健康发展的政策措施，推动出台构建培育新型农业经营主体政策体系的意见。鼓励通过土地经营权流转、农业生产托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片种植，解决地块细碎化等问题。总结各地发展适度规模经营的典型经验，加大对基层创新的宣传推广力度，引导规模经营健康发展。抓紧研究制定农业适度规模经营评价指标体系。

6.引导家庭农场规范发展。指导各地完善家庭农场认定标准和管理办法，建立健全全国家庭农场动态名录和信息数据库。鼓励各地通过开展示范家庭农场创建，培育发展一批基础条件好、经营管理好、生产效益好的示范家庭农场。继续开展家庭农场全面统计和生产经营情况典型监测，发布年度发展报告。制定家庭农场财务收支记录示范文本，充分利用微信公众号和网站等信息化手段，加强政策宣传，加大家庭农场经营者培训力度。

7.加大家庭农场扶持力度。强化家庭农场发展专项扶持措施，扶持规模适度的农户、家庭农场稳定流转土地、整合土地资源、改善基础设施、提高经营能力。支持家庭农场开展农业投入品科学使用、农业新技术应用、“三品一标”认证、农产品质量安全追溯等工作。推动建立健全家庭农场的财政、金融、用地等扶持政策。