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三支一扶农业农村知识:2016年的十大最重要的农业政策

中公三支一扶考试网 2017-01-09

围绕全面建成小康社会的目标要求,以提高质量效益和竞争力为中心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快转变农业发展方式,到2020年,全国农业现代化取得明显进展。规划明确了未来五年的多项改革任务,包括力争2018年底基本完成农村承包地确权登记颁证,以及推进进城落户农民土地承包权有偿退出试点等。

6.2016年10月31日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》

《意见》明确了实行“三权分置”的历史必然性,以及对促进现代农业发展的重要意义;强调了落实“三权分置”的指导思想和基本原则,对坚持土地集体所有权根本地位、严格保护农户承包权、加快放活土地经营权、完善“三权”关系作出了具体规定;提出了确保“三权分置”有序实施的任务和工作要求。

7.2016年11月1日,深改组会议通过《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》

中央高度重视农业补贴制度改革,将《方案》作为农业领域一项重大的改革举措和任务,在农业补贴制度中首次提出“绿色生态为导向”,意在农业补贴制度中引入绿色生态的理念,通过补贴的方式引导农业向绿色生态农业方向发展,让农业为生态文明作出新的贡献。

8.2016年11月14日,农业部印发《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划》

农产品加工业连接工农、沟通城乡,行业覆盖面宽、产业关联度高、带动农民就业增收作用强,是产业融合的必然选择。《规划》提出,要做优农村第一产业,做强农产品加工业,做活农村第三产业。培育多元化产业融合主体,发展多类型产业融合方式,建立多形式利益联结机制。到2020年,力争规模以上农产品加工业主营业务收入达到26万亿元,年均增长6%左右,农产品加工业与农业总产值比达到2.4∶1。

9.2016年11月17日,国家发改委印发《全国农村经济发展“十三五”规划》

重点提出33个重大工程项目,提出了深化农村集体产权、农业支持保护制度、农村金融等改革任务举措,引导金融和社会资本投向农业农村。

10.2016年12月19日,发改委联合农业部印发《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》

在重点领域方面,《意见》明确提出,重点支持社会资本开展高标准农田、种子工程、现代渔港、农产品质量安全检测及追溯体系、动植物保护等农业基础设施建设和公共服务;引导社会资本参与农业废弃物资源化利用、农业面源污染治理、规模化大型沼气、农业资源环境保护与可持续发展等项目;鼓励社会资本参与现代农业示范区、农业物联网与信息化、农产品批发市场、旅游休闲农业发展。

在路径方面,《意见》要求科学界定政府与社会资本的权利职责,规范项目投资管理和实施程序,明确操作规划与机制。鼓励地方政府采用资本金注入的方式投资农业领域PPP项目,并明确出资人代表,参与项目准备与实施工作。

《意见》明确对已建成的重大农业基础设施开展确权试点,政府投资形成的资产归农村集体经济组织成员集体所有,社会资本投资的资产归投资者所有。

这一系列实实在在的惠农政策体现了党中央、国务院对“三农”工作高度重视,把“三农”问题作为全党工作的重中之重。可以预见,2017年,做农业依然“钱”景广阔!

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