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一、主要内容

(一)2017年的中央一号文件继续锁定“三农”工作。紧紧围绕一条主线“农业供给侧结构性改革”展开。

推进农业供给侧结构性改革：主要目标是增加农民收入、保障有效供给;主攻方向是提高农业供给质量;根本途径是体制改革和机制创新 。

由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变，实现农业增效、农民增收、农村增绿。

供给侧结构性改革必须守住三条底线

1.确保粮食生产能力不降低

2.农民增收势头不逆转

3.农村稳定不出问题

(二)农业供给侧结构性改革包括结构调整和改革两大板块

1.调优产品结构，突出“优”字。增加有效供给，减少低端供给，拓展中高端供给，突出“优质专用”大宗农产品和“特色优势”其他农产品的生产供给。

2.调好生产方式，突出“绿”字。推行绿色生产方式，修复治理生态环境，既还历史旧账，也为子孙后代留生存和发展空间。文件提出推进农业清洁生产、大规模实施农业节水工程、集中治理农业环境突出问题、加强重大生态工程建设等。

3.调顺产业体系，突出“新”字。着力发展农村新产业新业态，促进三产深度融合，实现农业的全环节升级、全链条升值。文件提出大力发展乡村休闲旅游产业、推进农村电商发展、加快发展现代食品产业、培育宜居宜业特色村镇等。

改革的核心是理顺政府和市场的关系，实现“三大激活”