即：消费+投资+政府支出+出口=消费+储蓄+政府收入+进口

如果总需求大于总供给，表明需求过度，会引起资源短缺、通货膨胀、经济增长过快，政府宏观调控可以从扩大供给与抑制需求两方面进行;如果总需求小于总供给，表明需求不足，会导致生产过剩、市场疲软、资源闲置、失业增加，政府宏观调控也可以从减少供给与刺激需求两方面进行。具体进行办法可以通过对上述公式的转换得出。

如果将消费+投资+政府支出+出口=消费+储蓄+政府收入+进口进一步改为：

(储蓄-投资)=(出口-进口)+(政府支出-政府收入)

即：储蓄投资差额=进出口差额+政府收支差额

这三个差额中，任何一个差额都可以通过调整其他两个差额而变化。当储蓄大于投资引起总需求小于总供给时，可以通过调整进出口差额(扩大出口、减少进口)或调整政府收支差额(减少政府收入、扩大政府支出)来扩大需求减少供给，使公式两端恢复均衡，反之亦然。

显然，保持社会总供给与社会总需求平衡，不仅要保持商品市场均衡，还必须保持货币市场均衡、生产要素市场均衡和国际收支平衡。

三、财政政策的实施

财政政策的主要手段或工具是政府支出和税收。

政府支出对于国民收入是一种扩张性的力量;政府税收对于国民收入是一种收缩性的力量。当民间需求不足时，通过扩张性财政政策即增加政府支出，可以扩大总需求，增加国民收入。当民间需求过旺时，实施紧缩性财政政策即减少政府支出，可以缩小总需求，减少国民收入。当然，政府支出对国民收入作用的大小，还取决于政府投资乘数的大小。因为在乘数作用下，当政府购买支出增加时，它使总需求倍增;当政府支出减少时，它使总需求呈倍数减少。