51.【答案】A。解析：本题考查渎职罪。A 项，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，不按或违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使侵吞公共财产、国家和人民遭受重大财产损失等行为。构成滥用职权罪有三种行为方式：( 1)擅权，即故意不正确履行职责。(2)弃权，即故意不履行应当履行的职责。(3)越权，即超越职权处理事项。甲在担任区委书记期间，不正确履职，并且给国家造成重大损失，因此甲的行为构成滥用职权罪。A 项正确，当选。

B 项，玩忽职守罪是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的行为。玩忽职守罪与滥用职权罪的主要区别在于玩忽职守罪是过失犯罪，滥用职权罪是故意犯罪。本题中甲属于故意犯罪，因此不构成玩忽职守罪。B 项错误，不选。

C 项，徇私舞弊罪包括的情形较多，包括徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，徇私舞弊不征、少征税款罪，徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪。甲没有实施上述行为，不构成徇私舞弊罪。C 项错误，不选。

D 项，徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。本罪的犯罪主体是司法工作人员，甲是区委书记，不属于司法工作人员，不构成本罪。D 项错误，不选。

故本题答案为 A。

52.【答案】C。解析：本题考查行政法的特征。行政法有下列特点：(1)形式上的特征：①行政法没有统一、完整的法典;②行政法律规范数量繁多，表现形式多样。(2)内容上的特征：①行政法内涵丰富、范围广泛;②行政法具有很强的命令、服从性; ③行政法律规范的内容易于变动;④行政法的实体性规范与程序性规范相互交织。可知行政法易于变动而非“稳定性较强”。C 项表述错误，当选。故本题答案为 C。

53.【答案】C。解析： 本题考查合法行政。《S 省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查规定》是贯彻落实合法行政原则的具体表现，政府法制机构要对决策方案进行合法性审查，否则相关责任人将受处分。这体现了“法无授权不可为”，对重大决策的合法性审查可以有效促进政府决策的正确性，①④正确。②题干不能体现。政府法制机构承担着对具体行政行为进行监督的职能，同时还承担着对法规规章和政府其他规范性文件备案审查即部分抽象行政行为进行监督的职能。这种监督关系并不等同于制衡，③错误。故本题答案为 C。

54.【答案】B。解析：本题考查公务员的基本含义。根据《公务员法》(2018)第 2条规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。故本题答案为 B。

55.【答案】A。解析：本题考查公务员制度。A 项，我国公务员制度是国家政治制度的一个组成部分。A 项正确，当选。B 项，根据《公务员法》(2018)第 66 条第 2 款规定，国家建立专门的公务员培训机构，机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务。可知公务员培训由专门机构或委托机构进行，不是党校。B 项错误，不选。C 项，根据《公务员法》(2018)第 95 条规定，公务员对涉及本人的人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉。C 项错误，不选。D 项，根据《公务员法》(2018)第 35 条规定，公务员的考核应当按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩。考核内容没有“才”。D 项错误，不选。故本题答案为 A。