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给定材料：

成都市天府新区华阳街道办事处城管办公室，收缴了204辆共享单车，成为全国首个城管收缴共享单车的城市，引发关注。

河南郑州200多辆共享单车被街道办事处扣留。此外，还有报道称，有人将共享单车丢进黄浦江、珠江。

湖北省统计局副局长叶青长期关注、践行自行车绿色出行。他提出，政府应与共享单车公司“牵手”，共享用户数据，建立单车使用诚信系统，对于违规停放，恶意破坏公共秩序的用户进行处罚。此外，单车公司也可与相关部门协商，选出合适的停车点，将单车进行集中管理。

前不久，武汉市政协委员邝远平也在武汉市“两会”上建议，随着互联网新经济崛起，政府部门应主动成为规则制定者，而非被动管理方。破解共享单车管理无序难题，应尽快完善制度，尽快出台关于共享单车管理办法，引导共享单车行业健康有序发展。

“共享单车”考验的是城市管理能力。

为什么说““共享单车”考验的是城市管理能力。”，根据上述材料联系实际谈谈。

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