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三支一扶考试内容-农村:土地承包政策变了!承包期再延长30年,对农民是福是祸?

吾谷政策 2017-10-20

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今天最重磅的消息无疑是:农村第二轮土地承包到期后,将再往后延长30年。

二轮土地承包到期后土地会不会重新分?承包权益能不能得到保障?随着二轮承包最后期限的临近,这些都是近几年农村人最关心的问题。那么,此次国家提出承包期延长30年,传递出哪些信号?是否能从中看出未来农村走势的一些端倪?

①为什么延长30年?而不是10年、100年?

首先,我国农村最初开始实行土地承包制是在80年代,但最初对于具体承包多久并没有明确规定,而且一般承包期都比较短。

但实践中逐渐发现,承包时间过短,承包人很难有积极性加大对土地的投入,因为大家都不知道自己手里的土地能维持多久,更容易导致掠夺式经营的短期行为,这显然背离了我国实行土地承包经营制度的初衷。因此,制定更长的承包期限势在必行。

于是就有了为期15年的第一轮承包和为期30年的第二轮承包,分别是从1983年到1997年、1998年到2027年。此次再延长30年,就意味着下次到期要到2057年。

不过,有人还是疑问,那为什么不制定更长一点的承包期呢?比如说100年,或者永久承包?

笔者猜测,一是为了能够随着农村局势的变化灵活处理,100年以后谁知道现在的政策是不是还适用呢?二就是涉及利益分配了,土地资源永远都是个敏感话题,“增人不增地、减人不减地”在若干年的实践中已经引起很多争议,新的分配方式尚值得探讨。

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