3、谁签发：本机关负责人，重要公文和上行文由机关主要负责人签发。结合前面学习构成要素时讲过“上行文应当标注签发人。”目的就是为了让上级知道这件事情是谁负责的。联合行文时要组织“会签”，专用名词。

二、公文办理。办理包括发文办理、收文办理、整理归档。这部分大家主要把握它们的程序。

1、发文办理包含4个程序：复核、登记、核发、印制。注意在发文办理中审核了2次。

2、收文办理包含7个程序：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。这部分程序较多，着重把握第一步是“签收”，大家也可以从收快递的角度来理解记忆。

3、办毕公文的整理归档包含5种操作，对应不同公文对象。

清退：一些重要或公文机密需要归返发文机关或指定机关。

销毁：不得私自销毁，须按照法定程序销毁。

暂存：适用于不应采取其他办毕处理的，具备一定参考价值的公文。

立卷：适用于具有查考利用价值的公文。注意区别于暂存公文是具备参考价值。

归档：整理成档案。

三、公文管理