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(一)函的适用范围

函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

(二)函的特点

1.行文流向的多样性

函的行文灵活，既可以是平行，又可以是上行、下行(这里的上行、下行只指行文方向。它是向没有隶属关系的上级机关或下级机关行文，从本质上还是平行文)。这是函的独特之处。

2.使用的广泛性

作为公务信件的函，任何一级机关、团体、企事业单位均可使用。

3.写作的灵活性

函的内容可以写大问题，也可以写小问题，开门见山，直接入题。

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