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1.法定代理人

没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。

2.指定代理人

法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。

3.委托代理人

(1)委托代理人的范围

《行政诉讼法》第31条规定，当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。 下列人员可以被委托为诉讼代理人：(一)律师、基层法律服务工作者;(二)当事人的近亲属或者工作人员;(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

(2)委托代理人的权利

代理诉讼的律师，有权按照规定查阅、复制本案有关材料，有权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。

当事人和其他诉讼代理人有权按照规定查阅、复制本案庭审材料，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。

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